爲履行《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》（以下簡稱“斯德哥爾摩公約”），落實《中國(guó)履行<關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約>國(guó)家實施計劃》的要求，環保部環境保護對(duì)外合作中心（FECO）與世界銀行（世行）合作，申請利用全球環境基金贈款1200萬美元實施“中國(guó)生活垃圾綜合環境管理項目”。昆明市和甯波市在項目準備期間被(bèi)選定爲項目示範市。

中國(guó)生活垃圾綜合環境管理項目主要由三部分組成(chéng)：改善城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營和監管的能(néng)力建設；改善城市生活垃圾管理規劃的能(néng)力建設；項目管理活動。主要内容包括：

（1）改善城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營和監管的能(néng)力建設

改進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電廠運營和污染物控制的能(néng)力建設。按照《斯德哥爾摩公約》的要求，示範BAT/BEP，加強示範垃圾焚燒發(fā)電廠的能(néng)力，改善運營工況，減少二噁英和其他污染物的排放。此活動將(jiāng)在項目執行的第一階段對(duì)昆明市四座垃圾焚燒發(fā)電廠（東郊、西山、五華和空港）開(kāi)展焚燒運行和環境績效審計。根據審計結果爲每個廠設計運營改善方案。之後(hòu)選擇滿足财務資格條件且承諾實施運營改善方案的示範廠開(kāi)展技術提升改造示範活動。

改善對(duì)生活垃圾焚燒設施監管的能(néng)力建設。通過(guò)爲選定示範廠開(kāi)展綜合排污許可證試點、爲監管單位建立監測系統、考察學(xué)習國(guó)外生活垃圾焚燒處理的BAT/BEP以及向(xiàng)公衆公開(kāi)示範廠運行和排放數據等活動，推動改善生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運行和監管。

（2）改善城市生活垃圾管理規劃的能(néng)力建設

昆明市和甯波市結對(duì)相互學(xué)習，昆明市向(xiàng)甯波市學(xué)習生活垃圾分類管理經(jīng)驗。此外，將(jiāng)開(kāi)展項目宣傳活動。

（3）項目實施、采購和财務管理、安全保障等管理活動

由項目資金支持開(kāi)展采購、财務管理、安全保障等項目實施管理相關活動。

根據《項目評估文件》、信息公開(kāi)與公衆意識提升監測評估咨詢服務任務大綱及項目準備期編制的社會(huì)影響評估報告要求，四川方略公司作爲獨立第三方外部監測機構承擔本項目的信息公開(kāi)與公衆意識提升外部監測評估工作。