日前，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了關于《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資産投資項目社會(huì)穩定風險評估暫行辦法》的通知，通知具體内容如下：

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團發(fā)展改革委、國(guó)務院各部門、直屬機構辦公廳（室）、各中央管理企業、各有關工程咨詢機構：

爲建立和規範重大固定資産投資項目社會(huì)穩定風險評估機制，我委制定了《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資産投資項目社會(huì)穩定風險評估暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請按照執行。

附件：國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資産投資項目社會(huì)穩定風險評估暫行辦法
第一條 爲促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會(huì)矛盾，建立和規範重大固定資産投資項目社會(huì)穩定風險評估機制，制定本辦法。
第二條 國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國(guó)務院審批、核準的在中華人民共和國(guó)境内建設實施的固定資産投資項目(簡稱"項目"下同)，适用本辦法。
第三條 項目單位在組織開(kāi)展重大項目前期工作時(shí)，應當對(duì)社會(huì)穩定風險進(jìn)行調查分析，征詢相關群衆意見，查找并列出風險點、風險發(fā)生的可能(néng)性及影響程度，提出防範和化解風險的方案措施，提出采取相關措施後(hòu)的社會(huì)穩定風險等級建議。
社會(huì)穩定風險分析應當作爲項目可行性研究報告、項目申請報告的重要内容并設獨立篇章。
第四條 重大項目社會(huì)穩定風險等級分爲三級:
高風險:大部分群衆對(duì)項目有意見、反應特别強烈，可能(néng)引發(fā)大規模群體性事(shì)件
中風險:部分群衆對(duì)項目有意見、反應強烈，可能(néng)引發(fā)矛盾沖突。
低風險:多數群衆理解支持但少部分人對(duì)項目有意見，通過(guò)有效工作可防範和化解矛盾。
第五條 由項目所在地人民政府或其有關部門指定的評估主體組織對(duì)項目單位做出的社會(huì)穩定風險分析開(kāi)展評估論證，根據實際情況可以采取公示、問卷調查、實地走訪和召開(kāi)座談會(huì)、聽證會(huì)等多種(zhǒng)方式聽取各方面(miàn)意見，分析判斷并确定風險等級，提出社會(huì)穩定風險評估報告。評估報告的主要内容爲項目建設實施的合法性、合理性、可行性、可控性，可能(néng)引發(fā)的社會(huì)穩定風險，各方面(miàn)意見及其采納情況，風險評估結論和對(duì)策建議，風險防範和化解措施以及應急處置預案等内容。
第六條 國(guó)務院有關部門、省級發(fā)展改革部門、中央管理企業在向(xiàng)國(guó)家發(fā)展改革委報送項目可行性研究報告、項目申請報告的申報文件中，應當包含對(duì)該項目社會(huì)穩定風險評估報告的意見，并附社會(huì)穩定風險評估報告。
第七條 國(guó)家發(fā)展改革委在委托工程咨詢機構評估項目可行性研究報告、項目申請報告時(shí)，可以根據情況在咨詢評估委托書中要求對(duì)社會(huì)穩定風險分析和評估報告提出咨詢意見。
第八條 評估主體作出的社會(huì)穩定風險評估報告是國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國(guó)務院審批、核準項目的重要依據。評估報告認爲項目存在高風險或者中風險的，國(guó)家發(fā)展改革委不予審批、核準和核報;存在低風險但有可靠防控措施的，國(guó)家發(fā)展改革委可以審批、核準或者核報國(guó)務院審批、核準，并應在批複文件中對(duì)有關方面(miàn)提出切實落實防範、化解風險措施的要求。
第九條 國(guó)家發(fā)展改革委未按照本辦法規定，對(duì)項目可行性研究報告、項目申請報告作出批複，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共财産造成(chéng)較大或者重大損失等後(hòu)果的，應當依法依紀追究國(guó)家發(fā)展改革委有關單位和責任人的責任。
評估主體不按規定的程序和要求進(jìn)行評估導緻決策失誤，或者隐瞞真實情況、弄虛作假，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共财産造成(chéng)較大或者重大損失等後(hòu)果的，應當依法依紀追究有關責任人的責任。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委、有關部門和機構及其工作人員應當遵守工作紀律和保密規定。
第十一條 各級地方發(fā)展改革部門可參照本辦法，建立健全本地區重大項目社會(huì)穩定風險評估機制。
第十二條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負責解釋。
第十三條自本辦法印發(fā)之日起(qǐ)，國(guó)家發(fā)展改革委受理的申報項目執行本辦法。